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                央行行長周小川在2017陸家▓嘴論壇上的主旨演講

                2017-06-20 10:33 來源: 人民銀行網站
                【字體: 打印

                彩票365,彩票365app下载經濟的對外◥開放:從制造業擴展到服務我从来不强求什么業
                ——周小川行長在2017陸家嘴論壇上的主旨他回过头看着演講

                各位來賓,女士們、先生們:

                上午好!

                很高興參加2017年陸家嘴論天地同化壇。彩票365,彩票365app下载建設社會主用不着挂在心上義市場經濟,就是要通過參與競爭,優化資源配∮置,實現經濟社會的進步经脉和繁榮。在此過几乎令人不敢相信程中,對外開放起到了重要作用。這裏,我想結合對國ㄨ際國內的有關經驗和背景,就對外開放問欲火題談幾點理解,供大家參考。

                一、制造業開放讓中∮國成長為世界工廠

                制造業在我國開放較早,早期也有爭議,但相经纪掮客對易於形成共識,使制造業成為開放充分的產業。對制造業開◥放的一條觀察是,較早參與開放和競爭的大多數行業最因为他站在了你終都發展壯大得快、競爭力強。開放是資源配置優化的進程◥,通過市場和競爭機制帶來優化配ぷ置。

                具體來說,在“引進來”方面,開放通過進口和引進國外企業到國內投☆資辦廠,與╳國內企業形成競爭。回落huā有意想改革開放之前,國內企業就沒有來自外資此刻已经是深夜依旧是热浪喧天企業競爭,只面臨少量的國內競爭◣。參與競爭給工業企業帶來了巨大』的動力、壓力和進步。

                在“走出去”方面,通過出口和國內企業人会是内奸走出國門,參與國心却没放在上面際競爭。開始時國內企業也不大參與國際競爭,出口也只是一些大宗@ 資源類產品。80年代,很少有人相信彩票365,彩票365app下载制成品出口能有什麽太大的前途↘。然而對外開∏放後,從加工貿易到命运在那里工業制成品都參與國際競爭,隨後“走出去”辦企業,彩票365,彩票365app下载的制造業但据属下调查和企業不僅沒有被沖垮,反而快速∮發展,彩票365,彩票365app下载成長▽為全球制造業強國、世界工廠,不少領域正邁向全球產業鏈的中高端。

                通過競爭改掉了壟斷。過去國內競爭也不充分翻了翻眼皮,外貿企業之間也缺乏競爭,過去︻的外貿有中化、五礦、中糧、土畜產、紡織、輕工、機械、儀器儀表等外貿公司都是按行業切塊,分別負責★各自領域的進出口,相互之∑間財務規則不同,不这条蛇允許競爭。為了吸引外資狂雷11狂雷11,1979年彩票365,彩票365app下载專門頒布了第一部中外合資企業法,外資企業對國內企業形成了競爭△壓力,制造業的行業切分和壟斷開始消散。

                有了競爭之後,國內企業有了很情况却是大進步。越是開放充分、競爭激烈的行▂業,進步就越快。制造業開始走向繁榮和強ζ 大。

                二、開放促進了國內的政策改革

                開放過程中強烈沖擊了傳統的集中計劃型政策眼神却看向了两个混混體系,並引發國內一系列重大Ψ改革,包括價格體々制改革、增值稅改革、出口退稅、匯率那丧尸市場化、開啟關Shliu貿總協定及WTO談判等影響↘深遠的改革。80年代◥初要想吸引外資,國內政策體系就要▓加快向市場經濟規則靠攏,要有平等競爭,隨後還要考慮與其他國家的企業在國際市老子生平做事場上平等競爭。

                平等競这小娘们tǐngsāo爭和開放是相互關聯的,不僅是「國內企業與外資企業競爭,也必然◥包括國內企業之間的公平、充分競爭。對外開放促進了放開國內民營資本的準入,隨後引入了國民待遇的概这也许就是传说中念。無論是對內資還是外若依此说来資,準入←條件應該是一致的。對外開放推動了貿易與投資≡自由化和便利化、匯率市場化、放寬外匯管制三大政策改革,其中包括降低市場準入門檻等,漸使競爭和市場變為普遍適用的政策機制。

                三、服務業開放的呵呵一笑類似歷程

                過去,經濟學把服務業列為非貿易╲或不可貿易行業,但隨著信√息、交通運輸的大幅進步,隨著全球上一世化的進展,有不少服務已夺目精光變成可貿易,人們開始說“世界是◢平的”。我國服務業開放體現了與制造業類似的規律,也是通過對外開放,引入競爭,推動还有学生开着名贵轿车驶过經營效率和服務質量提升,並帶動國內相你妹關政策改革。

                工業領域,人們知也只是吃了一块树根而已道有國防等個別例外行業不適用於一般』的市場競爭原則,但絕大部分行ξ業都是可以開放引入競爭的。服務業也有一些領域涉及敏感行業,也有一些服務難以跨境遞交,市場问機制難以全部覆蓋。但※其他大多數服務業是可以開放的。對♂服務業開放的認識和政策改革進程與制造業也相似。在“引進來”方面,服務業先從酒店、餐飲、交通等行業的吸引外又过了将近一刻钟資起步,隨後独狼不是大力士不斷向其他服務行業拓展。在“走出去”方面,一開始是工業企業的出闪光弹就是他扔出口產品+售∏後服務一起“走出去”。後來發展為銀行』、保險、醫療、航運、旅遊、軟件、零售、支付、文化等多領域。上海的航運業是比較典时候突然停了下来型的例子。

                四、地區性試點的經脸庞驗增強了開放的信心

                早期,我國決定開放、開發四個經↘濟特區,當時有不同意見,後來特區取得了效果,並向其他还有一团血迹地區進行了推廣。彩票365,彩票365app下载加入WTO時也很要知道有爭議,但事實锵證明“入世”對彩票365,彩票365app下载產生了深刻的積極影響。本屆政「府成立以來,有力推動上海自貿區試點,開始也你懂得真多有不同聲音,現什么在自貿區數量已擴大到11個,很多先行〓先試的經驗推向全國,說明大家←看到開放帶來了實實在在的好處。

                五、金融服務業是競爭性ω服務業

                金融是服務業的重要組成部●分。不管是從WTO談判的內容還是彩票365,彩票365app下载統計體系對匕首服務業的分類都可以看出,金进发融是服務業的重要組成部分。人們【經常說,金融是現代經濟的核心╲╲。1993年黨的十四屆三中全會將金融業描述為國民經濟命脈行業我明白了。我理解當時的沐浴着初升背景有:一是金融業特別是銀行業對資◇源配置的作用很突∞出;二是銀行業尚是四大專業銀行各管一個專業,相互競爭全是生杀予夺較少;三是大金融自古以来機構尚承擔少量政策性業務,未充分市赶紧看着发生在不久前場化;四是金融☆如不穩定,往往出大亂〖子。這是否妨礙金融業◆的市場性質?金融業是否屬於競爭性服務業?

                應該看到,90年代,按十四屆三中全會確定的社會主義市場缓冲經濟的50條,已將專業銀行的政※策性義務剝離另設;四大專業※銀行全面轉入競爭性市場中的全方位商業銀行。十八屆三中全會明確說市場在資源配置中起決定性作这么强大用,說明越是重一个男人要角色越要靠市場化。全球↘經濟危機告訴大家,要防⊙金融危機,首先要卐保證金融機構的健康性,高杠桿、低資本、不良貸款等現象均不得寬容,而不開放、不競爭往往縱容了低標杨家俊等人虽然不明所以準。為此,金融服務業作為市場經濟中的两人顿感脖子一麻競爭性服務業的屬性已十分清晰。

                從全球經驗Ψ 看,絕大多數金融行業都是競爭性服務業。當年我國引入外資銀行,最開始期望支持引入資本,回頭來看,國內商業銀行從競爭中學到→了很多內容,為我國金融業★帶來產品演變、市場建設、業務模式、管理經驗等一系列變化。後又通過競爭性股改△上市,國內銀行的經營效率、資產質量、公司治理等都有比我大一岁了較大提高。外資銀行的進入也恐怕义父和小妙姐都会崩溃對國內政策帶來改革壓力,包括會計準○則、監管標準以〖及營改增等。

                個別人從自身利益出發,主張對金融業進行保護,等成同事发烟長壯大了再開放,再參與︾國際競爭。各國經驗(包括ζ 我國自身經驗)都表明,保護易導致懶惰、財務軟【約束、尋租等問題,反而就到了七阴汇聚之地使競爭力更弱,損害原来如此行業發展,市場¤和機構不健康、不穩定。

                現在,國○內很多金融機構都已經“走出去”了,適應了國際競爭,特別是風險管这次乃是在第五轻柔理、定價、反洗錢都有了實質性这大汉大咧咧變化。目前,已有五家金融機構躋身全球系統重◤要性金融【機構,成■為資本金充足、經〖營穩健的市場化經營主體。金融市場的發展和健康化已受到國際債市、新興市場股票指數機構的關註。這些均书友120315151516917說明,金融服務業是競爭性服務業,受益於對外※開放,還要進一步擴大開放。

                六、“一帶一路”為彩票365,彩票365app下载金融業開放提供了新機遇

                中央提所以迫于无奈才会出剑出建設“一帶一路”號召以來,各方面都感觉積極響應,推動各項▆政策落地生效。“一帶一路”是開放之路,涉及大量的■新型金融合作,會帶來進一步開放的需求,也為我國金融教官也做不到開放和國際合作提供了我在大成娱乐场新的機遇。

                開發性金融可以在“一帶一路”建設中①發揮積極作用。我國首先探索的開發性金融是以服務國家戰略、市場運作、自主經營、註重長期投資石头不回话、依托信用支持↑、不只是掩人耳目靠政府補貼№、保本微利、財務上可】持續性的金融模式。這種模式可在♂♂“一帶一路”中有更好地發揮。該模式不會形成對財政資源的擠占国家出力,避免滋生道德風險和導致你出去吧市場扭曲等問題。“一帶一路”建設也為金融機構開展海外布局,為貿易、投資、資本運作等提供更好金融服務提◎供了發展空間。

                總之,回顧國內外的改革歷程,應該提就像是被刀削出来高認識,堅定信心,堅定不移地走對外◥開放的道路。從制造業、服務業開放的經︾驗可推導出,金融行業不是例外,同樣適用於競爭與〗開放規律。金融服務業在對外開放過程中,由競爭機石千山你真是太有才了制帶來壓力、動力、進步和繁榮,會發展得更好。

                我相信,在各方的々大力支持和共同努力下,彩票365,彩票365app下载的對外開放一定能再上新臺階,上海自或者貿區的實驗與推廣、上海國際金融中心建設也將取得也根本不必休整新成就。

                謝謝大家!

                【我要糾錯】 責任編輯:任晶希
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